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Plan de acción

climática municipal

Hace ya más de una década que la comunidad mundial organizada en un Sistema de Naciones Unidas, estableció entre sus objetivos la incorporación de principios de actuación para los próximos años. En el año 2000, 189 países en la Declaración del Milenio reconocen que es impostergable el cuidado y la conservación del planeta y establecieron ocho objetivos entre los cuales destacan:

 

1

Incorporar los principios de desarrollo sustentable en las políticas públicas.

2

Dar respuesta decisiva al problema del cambio climático (CC), pues de acuerdo con el Reporte Especial sobre Escenarios de Emisiones (IPCC, 2000), se espera un calentamiento de 0.2ºC por década para los próximos dos decenios. De no tomar acciones, ademas de la temperatura de la atmósfera terrestre, el niver medio del mar continuará elevándose más allá de los 0.17 mts que se tiene registrado, generando cambios en los patrones climáticos con posibles efectos catastróficos en diversas zonas del planeta, incluidos mermas en la producción agrícola, aumento de la cobertura de enfermedades tropicales, inundación de las zonas costeras, cambio en los patrones de lluvias, alteración de la cobertura de bosques y amplitud de zonas desérticas.

A nivel local, estos dos objetivos son los ejes de acción más importantes, pues son estos dos temas, los que en el marco municipal, permiten movilizar recusrsos con repercuciones globales.

El cambio climático (CC) se define como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicón de la atmósfera y que se suma a la variabilidad natural del clima (IPCC). El grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático o Panel Intergubernamental es categórico al respecto: "El calentamiento del sistema climático es inequívoco, como evidencían ya los aumentos observados del promedio mundial de la temperatura del aire y del oceáno, el deshielo generalizado de nieves y hielos, y el aumento del promedio mundial del nivel del mar" (IPCC, 2008).

 

El CC se expresa por una acumulación excesiva de los denominados "gases de efecto invernadero" (GEI), gases que tienen su principal origen en actividades antropogénicas, particularmente las relacionadas con la combustión de los energéticos fósiles y la deforestación, por ello, los aumentos de temperatura, están ocurriendo en lapsos que harán muy difíciles los ajustes de los sistemas biológicos y productivos en el corto plazo.

En este contexto, las ciudades juegan un papel fundamental pues la mayor parte de las emisiones de gases efecto invernadero se vinculan con las actividades urbanas.

 Con un 1.8% del territorio estatal y 819,561 habitantes, Toluca además de ser la capital mexiquense, es el cuarto municipio más poblado del estado de México y aporta 13% al PIB estatal; somos la tercera economía más importante del estado y ocupamos el cuarto lugar en inversión extranjera. Estos indicadores de desarrollo imponen un gran reto en materia de vulnerabilidad frente al cambio climático, pero al mismo tiempo, nos ofrecen la oportunidad de orientar nuestras fortalezas hacia grandes acciones que contribuyan decididamente a reducir nuestras emisiones de GEI e impactar positivamente en el medio ambiente global.

Un plan efectivo que permita reducir la generación de emisiones y mejorar la calidad de vida de los toluqueños, se traduce en acciones concretas de mitigación como las que ha propuesto en el Plan  de Desarrollo Municipal la actual administración 2013 - 2015, mismas que se articulan de manera integral en presente Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN).

Fragmento del "Plan de Acción Climática Municipio Toluca" Febrero de 2013. Leer documento completo »

Datos numéricos

Valle de Toluca

2.3%

En el Municipio de Toluca vivimos

819,531 habitantes

La tasa de crecimiento anual indica que para el 2015 seremos 919,145 habitantes.

Para el 2010 teníamos 194,827 hogares con un tamaño promedio

de 4.1 personas

En el 2013 el registro de transportes era de 327,976 de los cuales el 80% son autos, 18% camiones de carga y el 0.16% camiones de pasajeros

En la ecozona el 60% de las emisiones PM10 se deben a vehículos de carga pesada y vehículos particulares

60% del transporte concesionado tiene más de 10años de antigüedad

46% de la población son niños de 0-14 años y adultos mayores de 50 años, siendo la población mas vulnerable en materia de salud

En el 2011 el municipio contaba con un total de 867 escuelas de niveles variados

En el censo económico 2014 se contaron 39,407 unidades económicas de distintos giros

$$$

Se generan 1,144 toneladas de residuos sólidos al día, 58% proviene de los domicilios.

Toluca NO cuenta con un sitio de disposición final por lo que deben transportarse los residuos a municipios colindantes lo que eleva los costos del servicio.

Cada habitante genera 1.2 kg. de basura al día superando el promedio nacional que es de 0.9kg / día

54% de la energía la consume la industria, el 35% el transporte y el 11% restante el comercio y residencia

Solo el 23% d la superficie municipal son áreas verdes

El OAST (Organismo de Agua y Saneamiento de Toluca), atiende al 75% de la población municipal con 84 pozos, que dotan de 282.5 litros por habitante cada día.

El costo del agua producida por volumen es de $7.15 / m3

Toluca tiene en promedio 10 horas de servicio de agua

En Toluca se tratan 2,215 litros por segundo en 88 plantas de tratamiento de aguas residuales.

Contaminación por partículas PM2.5

μm = micrómetro = millonésima parte de un metro

El material particulado que está suspendido en la atmósfera, se agrupa según su tamaño, inferior a 10 micrómetros en PM10 o inferior a  2.5 micrómetros en PM2.5

 

PM2.5 son partículas pequeñas de polvo, metales y otros materiales que flotan en el aire, dañinos a la salud.

 

arena de mar

cabello humano

Partícula

PM10

Partícula

PM2.5

90μm

50μm

 

10μm

2.5μm

Fuentes de emisión  I  Efectos en la salud

  • Incremento en la mortalidad por causas cardiovasculares y respiratorias
  • Hospitalización por neumonía
  • Variabilidad de la frecuencia cardíaca
  • Efectos adversos en personas asmáticas
  • Hornos Ladrilleros
  • Uso doméstico de leña y asados al carbón
  • Vehículos a diesel, autos particulares y transporte público
  • Actividades de labranza, quemas y maquinaria agrícola
  • Industria del vidrio y automotriz
  • Incendios forestales

 

Fuente: Inventario nacional de emisiones 2008, publicado en el Programa para mejorar la calidad del aire Valle de Toluca e Inventario. Documento Determinación de las emisiones por la quema de combustibles en la fabricación de ladrillo y cerámica 2012, elaborado por la Secretaría del Medio Ambiente.

 


Fuente: NORMA Oficial Mexicana NOM-025-SSA1-2014. Salud ambiental. Valores límite, permisibles para la concentración de partículas suspendidas PM10 y PM2.5 en el aire ambiente y criterios para su evaluación.

 

Calidad del aire en el Valle de Toluca

Clasificación de días según la calidad del aire (IMECAS por PM2.5)

Calidad del aire

IMECAS

Número de días

2014

2015 (hasta Junio)

Red automática

de monitoreo atmosférico

Actualización semanal

Buena

Regular

Mala

0-50

51-100

101-150

1

220

131

0

99

81

 

 

Muy mala

Pésima

151-200

>200

12

1

1

0

Concentración partículas en las ciudades de la Megalópolis

Partículas PM2.5   •  μg/m3  (Microgramos por metro cúbico de aire)

Ninguna ciudad cumple

con los límites contaminantes

Fuente: ZMVM, ZMVT, INECC, 2014. Zona metropolitana de Puebla: Secretaria de Desarrollo Rural y Sustentable 2014. Tlaxcala: Herrera, 2014. Datos preliminares del Proaire Cuernavaca: 28 mg/m³ estimación a partir de imágenes de Satélite Modis OECD, 2014

 

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